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    佛山南海吹響全域土地綜合整治號角

    來源:新浪網    作者:張聞 羅慧    發布時間:2021-11-24


      11月23日,廣東省佛山市南海區全域土地綜合整治攻堅誓師大會在南海大瀝召開。其后,130臺工程機械徐徐進場,在漫天的降塵露水中實現250余畝破舊村級工業園廠房的拆除,這也代表著佛山南海作為省城鄉融合發展改革創新實驗區,邁出了利用政策優勢實現對“生產、生活、生態”空間實現連片發展的探索步伐。

      23日上午,佛山市南海區全域土地綜合整治攻堅誓師大會在大瀝鎮河西片區舉行,活動現場,近百位身穿紅馬甲的大瀝鎮機關黨員格外醒目,他們組成的“大瀝鐵軍”是成功推動此次土地綜合整治的關鍵一環。

      河西片區是南海城市中軸北延的“第一站”。根據規劃,河西沿江片區項目規劃用地約1256畝,計劃建設的核心項目為南海藝術中心,將成為未來南海乃至佛山重要的文化藝術載體。不過,由于土地利益錯綜復雜,河西片區的改造一度陷入僵局,一直到“大瀝鐵軍”的出現。

      誓師大會上,南海區委副書記、區長王勇表示,南海處于粵港澳大灣區幾何中心,易于接受廣深港澳等地區的輻射打造制造業高地。與此同時,南海在地域、市場、人才、金融服務等領域發展潛力巨大,但也存在著土地碎片化、老舊廠房安全隱患多、村集體收入可持續增長性不高等短板。為此,南海要通過全域土地整治,實現生產、生活、生態格局的大幅改觀,真正成為現代化都市。

      “全域土地綜合整治至少包括三個部分,包括建設用地的整理、農業用地的提升、生態用地的保護。”南海區委書記顧耀輝表示。

      實際上,早在2019年,南海獲得省批復的《廣東省城鄉融合發展改革創新實驗區建設方案》中就提到要開展全域土地綜合整治。佛山市自然資源局南海分局副局長周炎坤解釋,從方法論來看,“村改”大多以項目落地為驅動,但全域土地綜合整治則要以整個南海區為實施單元,通過構建規劃傳導和項目實施機制、制定利益平衡和發展權轉移的配套政策,實現全域土地的大整治、大騰挪,構建生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的自然資源空間新格局。

      周炎坤透露,結合“三舊”改造、“三塊地”試點的改革經驗,南海區已逐步探索使用地券、房券、生態券等政策,實現優化拆舊復墾項目實施流程、建立發展權益轉移制度、豐富低效產業用地退出路徑以及探索生態用地占補平衡機制等。接下來,南海將開展農用地整治,并劃定低效零碎用地騰退區域,計劃2年內完成1萬畝拆舊復墾任務。同時將優化用地結構布局,集中建設產業保障房,承接產權及產業轉移,為城鄉融合發展提供用地保障。為此,南海定下任務對存量土地進行連片化的改造,其中,2022年要完成村改拆除任務2.15萬畝。在改造的基礎上,未來兩年還要建設200萬平方米的產業保障房,并拿出500億元支持制造業的發展。

     

      (責任編輯:文 俏)

      


    原文鏈接:http://k.sina.com.cn/article_5787187353_158f1789902001dvak.html

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